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2008年1-4月份为民办实事20件实事进展情况

发布时间：2008-5-16　来自：济源之窗　作者：

   1-4月份，各实事责任单位高度重视，认真组织实施，积极协调落实，20件实事均按照既定的工作目标，扎实有序推进，实事进展情况良好。
    一、加大对农民增收的补贴扶持力度
    1、落实好种粮和生产资料综合直补、农机具购置等涉农补贴。
粮食直补和农资综合直补全部落实，至4月底，粮食直补和综合直补3047.08万元（其中：粮食直补767万元，农资综合直补2280.08万元）以每亩79.92元标准以“一折通”存款形式兑付到12.13万余户种粮农户手中。直补面积为381297.179亩，综合直补标准每亩59.50元（上年26.24元/亩），粮食直补标准每亩为20.42元（上年20.19元/亩）。至4月底，培训农村劳动力1700人，其中结业1445人，应转移就业1030人。农机具购置补贴项目，1-4月份，各镇办共申报玉米联合收割机、拖拉机等各类农具143台件，农民交农机具差价款220万元，使用补贴资金130万元。
    2、积极开展家电下乡试点工作，落实家电补贴。目前全市销售家电下乡产品3000余台，商务局与财政局已审核并发放了734台（部）产品补贴，其中手机224部，冰箱303台，彩电207台，共向农户发放补贴12.46万元。现第三批600余台产品正在审核。
    3、支持林果、畜牧、烟草、蔬菜、冬凌草等特色产业基地建设。林果产业基地建设，目前全市栽植的5.69万亩250万株薄皮核桃，长势良好。畜牧产业基地建设。至4月底，共申报新建、改造养殖项目98个，开工新建项目61个，开工改造项目15个。烟草产业基地建设，至4月底，落实植烟面积4.324万亩，完成目标的108%；新建集约化育苗大棚273座，完成目标200座的137%；建成新型密集式炕房858座，完成目标800座的107%，新落实烟草生产专业村30个，占目标25个的120%。蔬菜产业基地建设，至4月底，全市实际新增露地蔬菜22462亩，完成目标30000亩的74.9%；新建蔬菜温室大棚466 座，完成目标1300座的 35.8 %，在建260 座。冬凌草产业基地建设，投入300万元，计划种植9000亩，落实种植2100亩。
    二、大力解决群众出行难问题
    改建县乡道路44.9公里，新建“组组通”硬化路400公里。
    至4月底，累计完成投资903.06万元，完工路基138.75公里，路面基层138.75公里，路面面层30.35公里。其中，县乡公路完成投资166万元，完工路基14公里，路面基层14公里，路面面层3.2公里；组组通道路完成投资737.06万元，完工路基124.75公里，路面基层124.75公里，路面面层27.15公里。
    三、实施饮水安全和自来水普及工程
    建设天坛山供水工程二期，“村村通”自来水、饮水安全工程，率先在全省全面实现饮水安全和村村通自来水。天坛山供水工程二期，累计完成钢管焊接4244 M，占总量的12.7%；管槽开挖14675 M，占总量的51.6%，完成投资320万元；水厂已开工建设；“村村通”自来水，水源开工13处，完成5处，管网开工3处，完成3处，完成投资140万元；农村安全饮水工程水源工程开工15处，完成11处，管网开工15处，完成7处，完成投资300万元。
    四、实施迁户并村工程
    完成786户3300人搬迁任务，改善山区群众生产生活条件。
    今年计划安排1216户5477人28个村（点）搬迁，总投资8807.6万元，其中财政投入1000万元，搬迁户自筹7807.6万元。目前完成投资1365万元。王屋和平、邵原李洼、大峪砚瓦河3个点主体工程已完成，王岭、郑山等20个点正在进行基础设施和房屋建设，任庄、清虚等5个点（村）正在进行规划设计和招投标工作。
    五、推广农村沼气利用
    沼气利用推广工作，新增农村沼气用户8000户，推进农村改厨、改圈、改厕，改善农村生活环境。至4月底，举办沼气生产工培训班两期，培训沼气安全工学员430余名，使用沼气明白卡10000人次，开工建设沼气重点村57个，占年任务60个的95％；新建户用沼气3352座，占年任务8000座的41.9％，其中4月份新建户用沼气1323座，开挖在建沼气池837座。
    六、实施农村小康环保行动计划
    开展生态文明村建设，完成60个生态家园示范村建设。4月份，市委市政府组织专项检查组，对全市生态文明示范村建设进行了专项检查，经检查验收，梨林范庄、轵城全河、北海庙后等9个村达到市级生态文明示范村标准。其他村正按照标准稳步推进。全市创建25个省级生态文明村创建目标责任已分解到各镇。50个生态家园示范村绿化建设已完成。
    七、大力发展农村文化事业
    镇综合文化站、信息服务点建设，文化信息资源共享、农村网点建设和广播电视“村村通”工程、农村数字电影放映工程。
    镇综合文化站建设, 60个文化中心示范村名单确定，目前正在做建设前的准备工作。信息服务点建设,信息化考核细则已制定，与各镇办信息化工作目标责任书已签订。《济源市信息服务点建设实施意见》正在征求单位意见中。文化信息网点建设, 已将85个扩展性文化信息网点名单计划报省厅，待批复后实施。广播电视村村通工程,全市20户以下自然村通广播电视实施方案已初定。农村电影放映工程，1-4月份，放映科教片517场，故事片497场。
    八、提高义务教育保障水平
    免除城市义务教育阶段杂费和农村义务教育阶段学生教课书费，提高农村中小学生公用经费、家庭困难学生生活费补助标准。
    免除城市义务教育杂费，至4月底，向学校拨付免杂费资金199万元，惠及学生26289名，其中：初中9185人，小学17104人；杂费助标准每生每期：初中130元、小学105元。免除农村义务教育阶段学生学杂费及教科书费，至4月底，拨付资金565.6万元，惠及学生52811名，其中：初中18792人，小学33844人，特校175人；杂费资金补助标准每生每期：初中238元、小学146元、特校253元。教科书费由教体局和新华书店直接结算，向新华书店支付书款251.1万元，已全部结算完毕。我市按省定标准核定贫困寄宿生生活费补助标准为：小学2元/天、农村初中3.2元/天、城市初中及特校3元/天。春季学期按125天进行补助，至4月底，共向学校拨付贫困寄宿生生活补助资金332.1万元。
    九、改善群众医疗卫生条件
    建设4个社区卫生服务中心，标准化卫生所改造，提高新型农村合作医疗参合标准，扩大医疗救助范围和免疫规划范围，降低药品价格和医疗收费标准，扩大按病种收费的试点范围工作。
    天坛办事处社区卫生服务中心达到标准，已挂牌成立, 其余3个社区卫生服务中心已经初步设立到位。有15个村完成了标准化卫生所建设（改造）任务。新农合工作，9月份进行筹资，参合标准由每人50元提高到100元。城乡医疗救助，实行救助对象大病住院医疗救助制度，城乡低保、优抚对象患大病住院一次性支出诊疗费用总额在扣除其医疗保险、新型农村合作医疗、单位报销后，超过起付线200元部分，按照80%的比例予以救助，封顶线为20000元。已将白血病、血友病、白内障纳入医疗救助范围。对市五保对象1548人，农村低保对象5563户15326人，按每人10元资金合计16.874万元参加新型农村合作医疗救助。扩大免疫规划，目前省卫生厅正在统筹安排这项工作，待任务下达后按照省厅要求开展工作。降低药品价格医疗收费标准，统一实行以省为单位的药品集中招标制度，我市各个医疗单位将按照公布招标价格执行。继续推行单病种限价收费制度，确定人民医院参加全省组织的按病种付费制度试点。至4月份，共为1400多人减免医疗费达18万多元。　
    十、扎实推进城市低收入家庭住房保障工作
    加快园丁苑、喜洋洋二期等经济适用住房建设，对城市低收入住房困难户发放廉租住房租赁补贴，做到应保进保。
    园丁苑工程今年计划投资8000万元，1-4月已累计到位资金160万元，目前正在进行文物勘探工作。喜洋洋二期工程正在协调土地和地质勘探。对城市低收入住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴工作，《济源市廉租房管理办法》已经市政府常务会议研究通过，全市低保家庭住房计划补贴511户，经公示后开始发放补贴。一期48套廉租房建设已于4月26日开工建设，现基础开挖已结束。
    十一、完善社会保障体系
    增加企业退休人员养老金，提高城市低保对象、农村低保对象人均月补差标准，为困难群众和特殊群体无偿提供法律援助工作。
    从元月份开始劳动局已对全市1.58万名企业离退休人员调整了基本养老金，人均提高养老金100元,此项工作已经完成。城乡低保工作，城市低保人均月补差标准从1月份起由86.3元提高116.6元，1-4月份发放低保金416.8万元；农村低保目前发放低保金270.5万元。为困难特殊群体无偿提供法律援助，司法局深入工地宣传，设立法律援助咨询台，解答接待困难特殊群体各类法律问题达905余人次。1-4月，办理法律援助案件97件，刑事案件10件，民事案件87件（其中农民工案件22件、残疾人案件16件、涉及妇女案件17件、青少年案件5件、其他案件27件）。
    十二、加快发展社会养老敬老事业
    建设社会福利院，新建、改建4个镇敬老院，农村五保对象集中供养，继续发放敬老补贴。
    社会福利院建设、新建4个镇敬老院目前正在协调选址、规划设计阶段。1-4月份发放五保供养资金37.7万元。对85岁以上老人发放敬老补贴，符合此政策的老年人达2703人，并为老年人办理了存折，按季度将敬老补贴发放至各镇、办事处的老年人存折中。
    十三、加强就业再就业工作
    落实积极的就业政策，建设职业技能实训中心，开展“阳光工程”、扶贫培训、农村劳动力技能培训工程工作。
    至4月底，全市新增就业人员6110人，再就业768人，解决“零就业家庭”就业10户。“阳光工程”培训学员2238人，占全年6000人任务的37.3%，转移农村富余劳动力1756人，占全年5400人任务的32.5%。扶贫培训“雨露计划”工程，共培训450人，其中，转移就业100人。完成农村劳动力职业技能培训1700人。职业技能实训中心建设，目前正在规划设计和选址阶段中。
    十四、推进“万村千乡市场工程”
    新建100个农村便民超市，覆盖全市三分之二以上行政村。
    至4月底,我市建成农家店20家，为100家超市任务的20%。鑫鑫旺连锁超市公司将按照各镇办建店规划确定选址建店。
    十五、保障食品药品安全
    强化食品、药品质量监管，实施食品放心工程，开展食品抽检，新建药品连锁店10家，确保农村药品100%实行配送。
    强化食品药品质量监管，药监局制定《济源市食品药品安全评价管理标准》等文件，开展食品药品安全宣传，并赠送书籍2万余份；同工商、畜牧、农业等协办单位开展食品、药品安全专项整治和抽检工作，1-4月，查处各类违法案件73起，罚款35.56万元，抽检1483批样品。新建药店3家，完成年度任务10家的30%。
    十六、推进环境污染防治
    蟒河流域水污染防治和重点行业污染治理等环境保护工作。
    一季度削减COD150吨，SO23500吨，至4月30日城市空气优良天数105天，城市集中饮用水源地水质达标率100%。
    十七、加快“两气一水”建设
    燃气管网、供热管网、供水管网工程建设。目前，燃气管网铺设4.4公里，完成投资310万元，新增燃气用户800户，占任务2500户的32%。供热管网完成土建3.5公里，安装施工3公里，保温施工2.7公里。供水管网铺设4.51公里，完成投资151.5万元，新增供水用户985户，占任务2500户的39.4%。
    十八、完善城市环卫设施
    在市区新建10座规范化公厕和垃圾中转站。已完成马庄一座连体式公厕、垃圾中转站。其它9座正在进行图纸设计和用地协调。
    十九、实施居民照明工程
    对环城路以内居委会背街小巷的路灯照明设施的完善配套工程。配套工程维修方案及奖补政策正待上级审批。
    二十、实行免费婚检和出生缺陷干预
    为婚龄人员进行免费婚前医学检查，出生缺陷预防免费检查。
    《为婚龄人员免费婚检工作方案》在制定中。已做好全市出生缺陷干预启动会议筹备工作，《济源市关于做好出生缺陷一级预防工作的通知》和《实施方案》文件正在运作，出生缺陷干预宣传册、登记簿和服务手册印制了11.1万份，并在济源电视报上开办《开展出生缺陷干预，构建和谐幸福家庭》专栏两期。